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2020年,“首都兩區”建設將重點突破“三大領域”工作——解讀《關于加快推動“首都兩區”建設重點突破的意見》

日期:2020-06-02

來源:張家口新聞網

      2020年,“首都兩區”建設將重點突破“三大領域”工作
      ——解讀《關于加快推動“首都兩區”建設重點突破的意見》

      為深入貫徹落實省委、 省政府決策部署, 推動張家口“首都兩區” 建設盡快取得較大突破, 日前, 省政府辦公廳印發《關于加快推動“首都兩區” 建設重點突破的意見》 (以下簡稱《意見》)。《意見》 提出, 2020年加快推動“首都兩區” 建設率先在生態環境修復、 綠色產業發展、 民生福祉改善等三個領域實現較大突破。

      建設目標

◆全年完成營造林128萬畝, 完成退耕還草180萬畝, 退耕還濕面積達到5000畝;

◆全市PM2.5平均濃度在25微克/立方米左右, 平均優良天數比率達到82.3%;

◆國省考地表水斷面水質優良 (達到或優于Ⅲ類) 比例穩定在87.5%以上;

◆可再生能源消費占終端能源消費比例達到30%;

◆完成924個空置率50%以上 “空心村”治理任務。

      重點突破領域

      領域1 推動生態環境修復加快突破

◆ 大力推進水利建設

加大萬家寨引黃和友誼、 響水堡水庫生態補水力度, 實現桑干河、 洋河重點河道全年有水。 編制完成引黃濟張工程項目建議書, 爭取簽署引黃供水協議。 推進官廳水庫國家濕地公園、 葡萄生態體驗園等引水工程建設, 增加從官廳水庫的引用水量。

繼續實施永定河綜合治理與生態修復項目, 重點推進桑干河、 洋河、 清水河等河道綜合整治, 加快實施大中型灌區節水改造。 持續實施水土保持工程, 完成水土流失治理面積74平方公里。

◆ 大力推進國土綠化

重點實施冬奧賽區和沿京張高鐵、 崇禮鐵路、 延崇高速等新通車交通廊道的綠化美化工程, 力爭2020年新增營造林128萬畝。

深入實施壩上地區退化草原人工種草生態修復試點, 采用土地流轉形式, 推進低質低效耕地集中收儲, 結合自然恢復分類實施生態修復工程, 全年完成退耕還草180萬畝。

加快張北黃蓋淖國家濕地公園試點建設,推進懷來官廳水庫國家濕地公園退耕還濕項目建設, 退耕還濕面積達到5000畝。

◆ 大力推進水環境提升

持續推進壩上地區地下水超采治理, 推行旱作雨養, 新退減水澆地20萬畝, 改造農田高效節水灌溉7.6萬畝。

強化入河排污口、 河段、 重點監控斷面全覆蓋管理, 國省考地表水斷面水質優良 (達到或優于Ⅲ類) 比例穩定在87.5%以上, 地表水水質總體達標率為100%, 縣級以上城市集中式飲用水水源水質達標率100%。

◆ 大力推進大氣治理

強化農村散煤治理, 推進清潔取暖, 開展大氣污染綜合治理。

“以電替煤” 完成集中供暖328萬平方米,分散供暖8.1萬戶、 486萬平方米。

繼續淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐, 加快清潔高效燃煤鍋爐應用, 確保35蒸噸/小時以上保留燃煤鍋爐達到超低排放標準。

積極推廣使用新能源公交車、 出租車。 推進化肥、 農藥減量增效計劃。

全市PM2.5平均濃度在25微克/立方米左右, 平均優良天數比率達到82.3%。

◆ 大力推進礦山綜合治理

嚴控礦產資源開發, 全面開展露天礦山綜合治理, 原有礦山80%左右實現有序退出。

      領域2 推動綠色產業發展加快突破

◆ 加快發展新能源產業

深入推進張家口可再生能源示范區建設,實施風電三期、 微電網、 多能互補等可再生能源規模化開發工程, 力爭年底前實現風電裝機規模1300萬千瓦、 光伏裝機規模600萬千瓦。

推動±500千伏多端柔性直流示范、 張北—雄安新區1000千伏特高壓交流輸變電智能化輸電通道工程建成投產。

推動尚義抽水蓄能電站、 百兆瓦壓縮空氣儲能項目全面開工。

拓展 “四方協作” 機制, 推動可再生能源多領域高比例應用, 建成張北云計算基地綠色數據中心新能源微電網示范項目, 可再生能源消費占終端能源消費比例達到30%。

◆ 加快發展氫能產業

推動氫能產業創新中心建設, 編制修訂一批氫能產業國家、 行業和企業標準, 推進億華通氫燃料電池發動機、 河北建投崇禮大規模風光儲互補制氫、 北汽福田氫燃料電池大巴車項目投產, 加快建設中油金鴻、 國能投等加氫制氫項目, 加氫站總量達到10座, 逐步打造氫能產業生態園區。

◆ 加快發展冰雪產業

加快完善張家口地區冰雪場地建設, 推動密苑云頂樂園、 太舞雪場、 萬龍雪場等成為頂尖滑雪場; 建成高水平滑冰館1個, 打造冰上運動綜合培訓中心7個, 實現室內滑冰場館全覆蓋。

高質量做好冬奧會測試賽籌備工作, 籌備好2021年世錦賽等 “相約北京” 系列冬季體育賽事。

發展冰雪文化旅游, 舉辦 “崇禮冰雪節”、張北冰雪論壇、 零度以下經濟發展大會等活動, 全面啟動崇禮區國家級旅游度假區創建。

加快推進高新區冰雪運動裝備產業園、 宣化冰雪產業園建設, 推動2-3個冰雪裝備制造項目開工建設。

實現新投產運營項目10項、 產值20億元, 累計投產運營項目達到30項。

◆ 加快發展大數據產業

加快阿里廟灘數據中心、 秦淮新媒體大數據產業基地等投運項目擴容建設, 推動騰訊華北云計算總部基地、 張北榕泰云計算數據中心項目盡早投入運營, 大數據服務器規模達到60萬臺。

推動浪潮大數據服務器裝備制造項目落地。 加快互聯網、 大數據和制造業深度融合,積極培育 “制造業+互聯網” 模式應用試點,新培育省級數字化車間1個。

◆ 加快發展無人機產業

啟動無人機產業基地一期工程建設, 加快無人機智能研究院建設, 利用優質應用市場吸引中船海空智能裝備科技有限公司等無人機龍頭企業, 推進政府與龍頭企業建立戰略合作關系。

◆ 加快發展文旅康養產業

做好4A級景區、 省級旅游度假區申報創建。

推動草原天路全線向一體化建設和管理模式方向發展, 籌辦河北省第五屆旅發大會, 舉辦 “紅紅火火中國年” 暨第三屆張家口國際年俗旅游季。

推動智慧旅游管理平臺上線運行。

全力推進全域旅游服務保障體系建設。

發揮北醫三院崇禮院區示范帶動作用, 推進洋河新區醫療康復基地建設。

◆ 加快發展特色農牧產業

加強品牌建設, 加大農產品地理標志培育力度。

加快懷谷莊園、 華儂莊園、 桑泊莊園等新建獨立酒莊項目簽約建設, 推進國家農業科技園區創建。

加快發展蒙牛塞北乳業、 張北伊利乳業、旗幟奶粉等乳制品企業, 奶牛存欄達到27.3萬頭, 鮮奶產量突破103.3萬噸。

      領域3 推動民生福祉改善加快突破

◆ 扎實推進 “空心村” 治理

加大財政資金支持力度, 撬動引入社會資金, 用足用好城鄉建設用地增減掛鉤等國家政策, 加快推進土地復墾、 土地復綠, 確保年底前完成924個空置率50%以上 “空心村” 治理任務。

◆ 扎實推進基礎設施建設

完成張家口南綜合客運樞紐 (北廣場)、崇禮客運樞紐、 太子城高鐵站客運樞紐等3個主要客運樞紐建設, 研究利用既有張唐鐵路,開通張家口—承德客運列車。

加快推進京尚高速 (張北至冀蒙界段) 及G239、 S241等7個國省道項目進度, 加快延崇高速延伸工程和赤城支線建設, 崇禮城區至太子城公路項目建成通車。

◆ 扎實推進公共服務能力提升

年內建成10所冰雪運動特色學校。

推進北醫三院崇禮院區國家區域醫療中心二期等項目建設。

推進高新技術產業開發區、 懷來農業科技園區等 “國字號” 園區創建工作。

◆ 扎實推進安全生產排查整頓

認真吸取11·28爆燃事故教訓, 全面開展安全生產風險辨識管控和隱患排查治理,強化屬地監管責任, 加強應急保障能力建設。

通過實施 “四個一批” (關停取締一批、搬遷入園一批、 改造提升一批、 做強做優一批) 等措施, 全面提升化工行業安全水平。

      保障措施

◆ 夯實組織保障

設立省領導小組辦公室; 建立健全省、市、 縣三級工作運行機制, 形成領導有力、 協調聯動、 運轉高效的工作格局。

◆ 加大政策支持

支持張家口市開展土地綜合利用改革試驗, 重點推進低產永久基本農田利用。

支持張家口市依法依規實施未利用地整治、 “空心村” 治理、 礦山環境恢復治理、 工礦廢棄地治理利用工程, 因地制宜擴大生態空間。

加大對張家口市政府財政資金支持力度,科學測算分配新增債券資金額度。

鼓勵銀行業金融機構創新融資產品、 開辟授信審批快速通道等, 支持 “首都兩區” 建設。

對北京高新技術企業整體遷移到張家口的實行資質直接認定。

◆ 提升智力支撐

支持張家口市引進高端人才, 創新人事、薪酬、 住房、 養老等管理制度, 激發科技人員創新動力與活力。

成立 “首都兩區” 建設專家咨詢委員會,搭建產學研合作平臺。

組織張家口中高職學校與京津職業院校開展合作辦學、 結對幫扶, 積極開展所需的本土化基層人才培養。

◆ 強化宣傳推介

推進 “首都兩區” 永久性展館建設, 集中開展宣傳, 廣泛凝聚社會公眾支持和參與 “首都兩區” 建設的 “正能量”。

積極搭建招商平臺, 在2020年5·18廊坊經洽會、 廈洽會、 深圳高交會等大型招商活動中大力宣傳推介 “首都兩區” 規劃建設情況, 推動一批清潔綠色的大項目、 好項目落地。
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